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Près d’un habitant sur quatre (23 %) de la population de Rio vit dans des favelas, et cela concerne tant des personnes à faible revenu que des personnes à revenu moyen. Les favelas sont des quartiers informels construits par des résidents et sont devenues des options de logement abordable pour les personnes qui sont financièrement exclues du marché du logement formel.

Ces quartiers ont toujours été non réglementés par les autorités gouvernementales et sont en grande partie autogérés par les résidents, qui se sont organisés en formes communautaires de gouvernance. Ils ont investi de l’argent et du temps dans leurs maisons, leurs rues et les nombreuses entreprises et activités culturelles qui peuvent faire de ces quartiers des endroits dynamiques où vivre. Malgré cela, les résidents n’ont souvent pas de droit légal formel sur le terrain sur lequel ils ont construit leurs maisons.

Bien que beaucoup de ces quartiers existent depuis des décennies, les favelas sont constamment menacées et, dans certains cas, les résidents ont été attaqués et leurs propriétés vandalisées pour les persuader de déménager. Dans d’autres régions, des communautés stables sont détruites car les résidents sont ciblés par des promoteurs qui visent à mettre la main sur des parcelles de terrain individuelles.

En réponse, Catalytic Communities et le Groupe de travail de l’OFS de Rio de Janeiro ont créé le projet Favela Community Land Trust (Organismes fonciers solidaires dans les favelas) qui vise à introduire et à adapter le modèle des OFS aux favelas du Brésil. Le modèle a l’avantage de donner aux résidents le contrôle et une sécurité permanente de l’occupation grâce à la propriété collective des terres. L’approche de Catalytic Communities s’appuie sur son expérience de travail de plusieurs décennies dans les favelas de Rio. Elle s’est également inspirée du lauréat du Prix Mondial de l’Habitat 2015, l’Organisme foncier solidaire Caño Martín Peña, situé dans un quartier informel de Porto Rico, qui a été développé grâce à l’organisation et à la mobilisation des résidents.

Depuis 2019, World Habitat a contribué au projet Favela CLT à travers plusieurs activités dont :

  • Un engagement communautaire par le biais d’ateliers et de sondages porte-à-porte avec les résidents de la communauté pilote de Trapicheiros
  • Des progrès sur des aspects juridiques tels que l’obtention de la reconnaissance de Trapicheiros en tant que domaine d’intérêt social spécial qui offre un certain niveau de protection contre les expulsions; et la rédaction et l’adoption d’une loi fédérale sur les organismes fonciers solidaires.
  • Des activités visant à maintenir les liens et à apporter solidarité et soutien aux ménages vulnérables pendant la crise de la COVID-19.
  • La sensibilisation du public et le développement d’un mouvement brésilien autour de la mise en œuvre des OFS dans les favelas à travers le pays en collaboration avec des dirigeants communautaires, des mouvements de défense des droits sociaux et du logement et des instituts universitaires et politiques, avec le lancement notamment des deux premiers forums nationaux sur les OFS au Brésil.
  • Le développement de stratégies, de canaux de communication et de ressources, y compris le site Web Favela CLT en tant que guichet unique pour toutes les informations relatives aux OFS au Brésil, la réalisation de la vidéo « Qu’est-ce qu’un Organisme foncier solidaire dans une favela ? » , et la mobilisation des jeunes locaux pour soutenir les activités sur les médias sociaux.
  • Des événements internationaux tels que des webinaires Octobre urbain pour partager le modèle des OFS dans les favelas avec un public international.

Pour en savoir plus sur les Organismes fonciers solidaires dans les favelas, téléchargez une copie de notre rapport annuel 2021 ou consultez tous les derniers blogs sur l’habitat collaboratif.


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