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Un programa innovador que pretende mejorar casi 3.000 chabolas en el estado indio de Odisha ha ganado el prestigioso Premio Mundial del Hábitat de Bronce.

Jaga Mission -el mayor programa de titulación de tierras y mejora de barrios marginales del mundo- ha ganado el Premio de Bronce por segunda vez, tras haberlo ganado previamente en 2019.

Los premios, organizados por Hábitat Mundial en colaboración con ONU-Hábitat, son los premios de vivienda más importantes del mundo, que reconocen y destacan ideas, proyectos y programas de vivienda innovadores, destacados y revolucionarios de todo el mundo.

El Gobierno de Odisha se ha fijado el ambicioso objetivo de convertirse en el primer estado de la India libre de chabolas y lidera el programa Jaga Mission para mejorar las 2.919 chabolas del estado, mejorando las condiciones de vida de 1,7 millones de personas.

El proyecto adopta un enfoque holístico para abordar la pobreza y se centra en tres cuestiones fundamentales:

– Concesión de derechos sobre la tierra a los residentes para mitigar la amenaza de desalojos forzosos y permitir el acceso a subsidios públicos de vivienda;
– Modernización de las infraestructuras para mejorar las condiciones de vida y las oportunidades de subsistencia;
– Movilización de la comunidad para capacitar a los grupos marginados para construir, gestionar y mantener las instalaciones mejoradas.

Hasta la fecha, se han mejorado 707 chabolas en 30 ciudades, ocho de las cuales han sido declaradas libres de chabolas. Inspirado por el estado de Odisha, ahora se está reproduciendo en el estado septentrional de Punjab, donde beneficiará a otros 1,4 millones de personas.

Una de las personas que se ha beneficiado del proyecto es Samson Suna y su familia, que vivían en el barrio marginal de Odia Para, en la ciudad de Kesinga, al sur de Odisha.

La casa de Samson, situada cerca de la estación de tren de Kesinga, tenía paredes de ladrillo, un tejado de amianto y un retrete insalubre. El asentamiento estaba situado en terrenos ferroviarios y tenía acceso a una carretera a lo largo de la vía férrea, pero carecía de calles pavimentadas, espacios abiertos, iluminación adecuada o un sistema de drenaje.

En el invierno de 2020, Samson y otras familias que vivían en Odia Para y en la barriada vecina de Ambajj Mandir Para recibieron notificaciones de desalojo del departamento de ferrocarriles, que necesitaba los terrenos para construir pasos subterráneos.

Samson podría haber acabado en la calle con su mujer y sus hijos, pero gracias a Jaga Mission no fue así. Jaga Mission colaboró estrechamente con los habitantes de los suburbios para encontrar terrenos baldíos adecuados, planificar el trazado y crear nuevos mini barrios donde vivir.

Su nuevo hábitat cuenta con suministro de agua corriente, aseos domésticos individuales, electricidad, drenaje de aguas pluviales, espacios abiertos, zonas de juego para niños, centros comunitarios y calles pavimentadas con alumbrado. Y lo que es más importante, todas las familias recibieron títulos de propiedad, lo que puso fin a la posibilidad de desahucio.

Samson dijo: «¿Cómo puedo encontrar las palabras para expresar cómo nos han cambiado las cosas? Nuestras vidas han cambiado».

El presupuesto anual del proyecto es de unos 5.000 millones de INR (65 millones de USD), que proceden principalmente del presupuesto del estado de Odisha y de subvenciones de los gobiernos central y estatal destinadas a diversos componentes necesarios para la mejora de los barrios marginales.

Mathi Vathanan, Secretario Principal del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano del Gobierno de Odisha, ha declarado: «Estamos encantados de recibir por segunda vez el Premio Mundial del Hábitat de Bronce para la Misión Jaga.

«La Misión Jaga ha demostrado con éxito que existe una necesidad urgente de un cambio de paradigma en el enfoque de los gobiernos, reconociendo a los asentamientos informales y a los habitantes de los barrios marginales como parte indispensable del tejido urbano y dotándoles de seguridad en la tenencia de la tierra y de un mejor hábitat. Este reconocimiento mundial ayuda a promover esta buena práctica entre otros gobiernos que se enfrentan a retos similares de rápida urbanización y el consiguiente aumento de los asentamientos informales».

David Ireland, Director Ejecutivo de World Habitat, ha declarado: «La Misión Jaga es un proyecto estatal enormemente ambicioso que pretende conseguir que el estado de Odisha esté libre de barrios marginales mediante la mejora de los asentamientos informales, la mejora de la gobernanza y la garantía de la propiedad de la tierra para los habitantes de los barrios marginales. No hay nada igual».


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